Игорь, дрюкают не за управлением ТС по доверенности, а за отсутствие временного талона, который необходимо было оформлять еще с 2006(?)г. Просто раньше все на этот закон клали...
Неужели ты думаешь, что возможно за пару месяцев, заставить 50% от общего числа автомобилистов переоформить документы? Поэтому и ажиотаж в ГАИ был, соответственно, отсутствие бланков временных талонов.
П.С. А если будешь оформлять договор купли/продажи то там % кажись 10 от суммы сделки.