Вот ссылка на информацию от главы Госкомрыбхоза: http://www.day.kiev.ua/316982/
Ловись, рибко, легально.
Віктор ДРОНИК: У «тіні» знаходяться 15% вітчизняного ринку...
Наталія БІЛОУСОВА, «День»
_________________________________
Мои заметки - курсивом
Так уже склалося, що рибне господарство часів незалежної України — таємниця за сімома печатками. Про успіхи у цій сфері чиновники особливо не розповідають. Тим часом рибалки та чесні рибінспектори розповідають, як українські водойми постійно спустошуються браконьєрами за допомогою жорстоких засобів лову: електровудок, «павуків», або ж просто динамітом. Нещодавно відомство, яке опікується цією сферою, отримало нового очільника. Чи чекають на галузь у зв’язку з цим певні зміни? Про це та про інше «День» запитав голову Державного комітету рибного господарства України (Держкомрибгоспу) Віктора ДРОНИКА.
— Яким ви побачили рибне господарство, очоливши Держкомрибгосп?
— Коли йшов працювати в Комітет, то знав, що погано. Але, щоб так... Усі ці роки відбувався рибний дерибан. Але про детальнішу картину реального стану справ у рибній галузі можна буде говорити тільки після завершення роботи КРУ, яке сьогодні працює в Держкомрибгоспі.
На мій погляд, стабілізувати ситуацію можна, докорінно змінивши законодавчу базу.
И мы с вами о том же.
Только почему "стабилизувати", а не улучшить. Я бы это не называл стабильностью, хотя стабильность в уничтожении ВЖР - ПРИСУТСТВУЕТ.
Саме тому Комітет завершує розробку проекту «Концепції загальної державної програми з розвитку рибного господарства України на період до 2015 року».
Была такая же программа на 10 лет – и ни-че-го !!!
А 5 лет, думаю, что в 2 раза больше ни-че-го !!!
Далі слід укріпити управлінську вертикаль, яка сьогодні розбалансована на 70%. І третє — боротися з корупцією.
Дай БОГ !!!
За результатами попередніх перевірок, управлінський склад Держкомрибгоспу оновлено на 50%: із 33 осіб звільнили 18.
— Яка зараз ситуація із виловом риби у внутрішніх водах та з імпортом?
— Через вилучення з українського океанічного промислу семи рибопромислових суден (чотири з яких продали) українські риболовецькі підприємства за дев’ять місяців 2010 року виловили на 15 відсотків менше риби — 151 тисячу тонн. Обсяг вилову в морських економічних зонах інших держав склав 91 тисячу тонн, в Азово-Чорноморському басейні — 45 тисяч тонн (із них в Азовському морі вилов становить 80%). На 9% зменшився вилов риби у внутрішніх водоймах — до 15 тисяч тонн, що пов’язано з цілою низкою проблем: відсутністю коштів для проведення меліоративних робіт, збереженням та збутом продукції аквакультури. Проблемним залишається отримання кредитів для закупівлі кормів, обладнання. Банки відмовляються надавати кредити риболовецьким та риборозплідним підприємствам навіть під заставу майбутнього вилову.
Загалом же, за даними статистики, на українському ринку продається близько 600 тисяч тонн риби на рік, із яких 60% — імпорт. У 2010 році рибний імпорт збільшився на 5% і становить 65%. Решта — риба із внутрішніх водойм. Однак неофіційні дані свідчать про те, що співвідношення між імпортною та українською рибою — 50% на 50%. Тобто «в тіні» сьогодні знаходиться 15% вітчизняного ринку риби. Причина цього — корупція. Так, підприємці, які мають річну квоту на вилов риби в розмірі 20 тонн, фактично виловлюють із внутрішніх водойм вдвічі більше, домовляючись при цьому за окрему плату з рибінспекторами, екологами, силовими структурами. Щоб легалізувати рибний ринок, найближчим часом Комітет внесе до парламенту законопроект про збільшення тарифів на вилов риби в 2—3 рази. Отримані кошти пропонуємо направляти не в бюджет, як це відбувається зараз, а на відновлення риби та селекційні програми в галузі.
А это происходит (направление денег в Бюджет) ?
При режимной схеме вообще такого - НЕТ !!!
И какой "вдвічі більше".
Пример - на Азовском море предприятие получило квоту на вылов бычка в количестве 10 тонн на 2010 год.
У предприятия ДЕСЯТЬ лодок.
Кто был связан с промыслом бычка прекрасно понимают, что одна лодка в сутки приносит около 3 тонн бычка.
ЗА ОДНИ СУТКИ ЭТА КВОТА В ТРИ РАЗА БУДЕТ ПРЕВЫШЕНА, а ее, повторюсь, выдавали на целый год.
И ЛОДОК ТО ДЕСЯТЬ !!!
— А де в такому разі гарантії, що рибалки купуватимуть більші об’єми квот на вилов риби, а не просто продовжуватимуть нелегально ловити рибу?
— Гарантією стане зміна механізму розподілу квот на вилов риби. Зараз Комітет чекає результатів українсько-російської комісії з використання водних живих ресурсів в Азовському морі, яке перебуває у спільному користуванні двох держав. Сьогодні Росія має 45% усіх квот на вилов у цьому морі, в нас — 55%. Ми хочемо збільшити свою частку вилову в Азовському морі ще на 5%. Після роботи цієї комісії (в середині листопада) почнемо розподіляти квоти на вилов у 2011 році. Як голова Держкомрибгоспу просто не розглядатиму заявки від користувачів водних ресурсів, які претендуватимуть на квоту в розмірі 2—3 тонни на рік. Щоб отримати квоти, підприємство повинно буде відповідати певним вимогам: мати флот, засоби лову, базу для переробки риби (холодильні установки, обладнання з переробки, замороки, консервування, сушіння) та не мати порушень закону в 2010 році.
Так есть же порядок лицензирования !!! Там это все уже отражено и НИЧЕГО не работает !
Прошу заметить, что вопрос о получении права на использование водоемами (ст.17 Закона «О животном мире» - НЕ ПОДНИМАЕТСЯ ОПЯТЬ !!!
И об обязательном лицензировании деятельности - промышленного рыболовства - НЕТ !!!
А ведь это деньги именно В БЮДЖЕТ.
— Ці нові правила розподілу квот — на користь великих гравців ринку. А куди ж тоді подітися дрібним? Це схоже на монополізацію ринку...
— Дрібні риболовецькі підприємства мають об’єднатися, щоб лишитися на ринку й легально працювати на внутрішніх водоймах. Укрупнення риболовецьких підприємств полегшить державі контроль за використанням водних ресурсів та обмежить неконтрольований вилов риби.
Свежо предание, но ….
Есть пример "Ассоциации" на Краснооскольском водохранилище. Укрупнились - объединились в Ассоциацию и потекли денежки ее руководству, а на рыбу, зарыбление, как, чем и что ловят - ПЛЕВАТЬ ! Лишь бы вовремя заплатили Ассоциации, а та уже дальше - по схеме...
— Як покращуватимете роботу рибінспекцій та відучуватимете рибінспекторів заробляти на рибі?
— Трохи збільшимо зарплату: 2011 року — на 30—40%, хоча потрібно підвищити в 4—5 разів, бо сьогодні рибінспектор отримує 1500 гривень.
Трохи збильшимо…
О-О-О-ЧЕНЬ ДЕЙСТВЕННЫЙ БУДЕТ МЕТОД !!!
Крім того, зараз у Держкомрибгоспі створюється внутрішньовідомчий відділ (служба внутрішньої безпеки), який виявлятиме порушення в діяльності рибінспекцій та займатиметься контролем дій працівників рибоохорони на місцях. Вже з 2011 року цей відділ розпочне боротьбу з корупцією — «ловлю на живця» — спільно із силовими структурами (СБУ, МВС та прокуратурою).
Ловля на живца – провокация взятки уголовно наказуемое деяние. О чем это ???
— Ви вже згадували про те, що українські риболовецькі підприємства зменшили вилов через скорочення флоту. То скільки в України лишилося одиниць океанічного флоту?
— В 1991 році було 230 одиниць рибальського флоту, з яких 41 — це судна океанічного флоту. Зараз держава володіє 140 суднами рибальського флоту, з яких сім — океанічні. Але де-юре ці сім суден перебувають у власності підприємців із інших держав, бо раніше вони стали кредиторами цих суден. Позичене не віддали досі. Сума кредитних боргів становить 10 мільйонів дол. Зараз ці українські судна ловлять рибу за квотами, відведеними іншим країнам. Кошти, сплачені за їхню оренду (а це близько 35 — 40 тисяч за одне судно на місяць), автоматично ідуть до кредиторів, які паралельно є орендарями суден. Тобто Україна не отримує жодної копійки.
Вот куда надо СБУ, МВД и прокуратуру, ан – нет – пойдут они на живца ловить инспекторов, но не управленцев, которые это допускают.
— Чи можна повернути судна у власність держави?
— Щоб повернути сім суден океанічного флоту, одне треба продати. Потім збільшити суму оренди вдвічі — до 100 тисяч доларів на місяць, бо сьогодні за використання океанічних суден орендарями платяться копійки.
Так кто подписывал такие договора и почему он на воле ???
— Але цих коштів недостатньо для відбудови флоту. Чи розглядає Держкомрибгосп варіант поновлення рибальського та океанічного флоту на умовах державно-приватного партнерства, або ж шляхом залучення кредитів?
— Про банківські кошти говорити зарано — бажаючих немає. Але сьогодні російські інвестори готові вкладати кошти в будівництво українського риболовецького флоту під державні гарантії.
— Настільки одиниць російські інвестиції дозволять наростити український риболовецький флот?
— Російські інвестиції, при наявності технічних можливостей в української сторони, тільки за рік дозволять побудувати 5—10 суден середніх розмірів. У середньому вартість будівництва одного такого судна становить півмільйона доларів. Тривалість будівництва — рік-два. Якщо судно океанічне, то вартість будівництва сягає і 10—20 мільйонів дол.
— Тобто східна сусідка готова інвестувати п’ять мільйонів доларів?
— Так, Росія готова інвестувати 5 мільйонів доларів у будівництво нашого риболовецького флоту.
— Як оцінюєте шанси України повернутися в води світового океану для промислового лову?
— Сьогодні Україна практично не має квот на вилов риби у світовому океані. Ми володіємо тільки квотою на вилов 240 тонн креветок, 50—70 тонн окуня... Крім того, Україна назбирала мільйонні борги за членство в міжнародних рибних організаціях, які й виділяють ці квоти. Сьогодні мені пропонують вийти з цих організацій. Я категорично проти, бо в такому разі країна ризикує втратити своє місце на рибній мапі світу.
Трохи збильшить зарплату - и ВСЕ !!!
Т.е подняв рыб.инспектору зарплату до 2000 грн. у рыбинспекторов проснется совесть, появится бензин и они действительно начнут работать !!!
Прежде чем делать такие высказывания надо отдавать отчет в том: "А сколько рыб.инспектор имеет от того, что крышует браков".
ДА НЕСОИЗМЕРИМО БОЛЬШЕ !!!
И я уверен, что Глава Госкомрыбхоза это четко знает, так как возглавлял бассейновую рыбинспекцию.
НО САМОЕ ВОЗМУТИТЕЛЬНОЕ - НЕТ НИ СЛОВА О СОХРАНЕНИИ АБОРИГЕННОЙ ИХТИОФАУНЫ ВОДОЕМОВ И УЧАСТИИ ОБЩЕСТВЕННОСТИ В ОХРАНЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ.
Искал в этом интервью наличие системности в подходах к решению проблем бесконтрольного лова рыба, но увы, не нашел.
НЕТ ЗДЕСЬ ЭТОГО !
Ну почему:
1. НЕ ЛИЦЕНЗИРОВАТЬ ПРОДАЖУ И ИЗГОТОВЛЕНИЕ ОРУДИЙ ЛОВА - СЕТЕЙ, СЕТЕМАТЕРИАЛОВ (разрешить производить их только специализированным Украинским предприятиям и продавать ТОЛЬКО официальным субъектам рыбного хозяйства) ?
У нас прямо на рынке "Барабашово" производят сети, оборудование стоит 1500 убитых енотов И ПОКУПАЮТ ВСЕ !!!
2. НЕ ЗАПРЕТИТЬ ПРОДАЖУ ВОДНЫХ ЖИВЫХ РЕСУРСОВ на не сертифицированных торговых точках - убрать возможность НЕЛЕГАЛЬНОГО СБЫТА ВЖР ???
3. НЕ ПРИВЛЕКАТЬ ОБЩЕСТВЕННОСТЬ К ОХРАНЕ ВЖР и УЧАСТИИ В РАСПРЕДЕЛЕНИИ КВОТ - она ведь много чего знает ?
4. НЕ КОНКРЕТИЗИРОВАТЬ В СТ. 249 УК понятие существенных убытков. Поймал например на 1700 грн. - уголовная ответственность.
5. Убрать законодательно возможность быть привлеченным за одно и тоже наказание и к уголовной и к административной ответственности - ВОТ ПОЧВА ДЛЯ РАЗВИТИЯ КОРРУПЦИИ (дашь - к админ.ответственности, не дашь - передам в МВД и к уголовной).
Можно долго продолжать...
Но, к сожалению, не видно СИСТЕМНОГО ПОДХОДА К НАВЕДЕНИЮ ПОРЯДКА В ПРОМЫШЛЕННОМ РЫБОЛОВСТВЕ И ПРЕКРАЩЕНИЮ НЕЗАКОННОГО ЛОВА РЫБЫ !!!
На мой взгляд, ОЧЕРЕДНОЙ ПИАР.